قانون بتنظيم مهنة ومراقبة الحسابات ( 30 / 2004 )
فهرس الموضوعات
00. فصل تمهيدي تعاريف عامة (1 – 1)
01. الباب الاول سجلات المحاسبين القانونيين وشروط القيد فيها (2 – 11)
02. الباب الثاني إجراءات القيد في السجلات (12 – 19)
03. الباب الثالث حقوق المحاسبين القانونيين وواجباتهم (20 – 41)
04. الفصل الرابع المئولية التأديبيه للمحاسبين القانونيين (42 – 53)
05. الفصل الخامس العقوبات (54 – 55)
06. الفصل السادس أحكام عامة وانتقالية (56 – 60)
________________________________________
0 – فصل تمهيدي
تعاريف عامة (1 – 1)
المادة رقم 1
في تطبيق أحكام هذا القانون ، تكون للكلمات والعبارات التالية ، المعاني الموضحة قرين كل منها ، ما لم يقتض السياق معنى آخر :
الوزارة : وزارة الاقتصاد والتجارة .
الوزير : وزير الاقتصاد والتجارة .
الإدارة المختصة : إدارة الشؤون التجارية بالوزارة .
المهنة : مهنة تدقيق ومراقبة الحسابات التي يزاولها المحاسب القانوني وفقاً لأحكام هذا القانون .
الرخصة : الوثيقة الصادرة وفقاً لأحكام هذا القانون والتي تخول صاحبها الحق في مزاولة المهنة .
المحاسب القانوني : الشخص الطبيعي أو الاعتباري الحاصل على الرخصة وفقاً لأحكام هذا القانون .
اللجنة : لجنة قبول المحاسبين القانونيين .
1 – الباب الاول
سجلات المحاسبين القانونيين وشروط القيد فيها (2 – 11)
المادة رقم 2
تنشأ في الوزارة السجلات الآتية :
1- سجل المحاسبين القانونيين المشتغلين .
2- سجل المحاسبين القانونيين غير المشتغلين .
3- سجل المحاسبين القانونيين المتدربين .
4- سجل مكاتب المحاسبة العالمية .
ويصدر بنماذج السجلات وشروط ونظام القيد فيها قرار من الوزير بناء على اقتراح اللجنة .
المادة رقم 3
لا يجوز لأي شخص طبيعي أو اعتباري ، ممارسة المهنة ما لم يكن مقيداً في سجل المحاسبين القانونيين المشتغلين لدى الوزارة .
وينقل إلى سجل المحاسبين القانونيين غير المشتغلين المحاسب القانوني الذي توقف عن مزاولة المهنة لأي سبب من الأسباب. ويتم النقل في هذه الحالة بناء على طبه ، كما يجوز للمحاسب المقيد في سجل المحاسبين القانونيين غير المشتغلين طلب إعادة نقل اسمه إلى سجل المحاسبين القانونيين المشتغلين ، إذا رغب في العودة إلى مزاولة المهنة أو زال المانع من ممارسته لها .
المادة رقم 4
يشترط فيمن يقيد في سجل المحاسبين القانونيين المشتغلين من الأشخاص الطبيعيين ما يلي:
1- أن يكون قطري الجنسية.
2- أن يكون حاصلاً على مؤهل جامعي في مجال المحاسبة من إحدى الجامعات أو المعاهد المعترف بها.
3- أن يكون متمتعاً بالأهلية المدنية الكاملة.
4- أن يكون محمود السيرة حسن السمعة، ولم يسبق الحكم عليه بعقوبة جناية أو بعقوبة مقيدة للحرية في جريمة مخلة بالشرف أو الأمانة، ما لم يكن قد رد إليه اعتباره.
5- ألا يكون قد حكم عليه تأديبياً لأسباب تمس نزاهة وشرف وأخلاق المهنة، ما لم يكون قد مضى خمس سنوات من تاريخ نفاذ الحكم عليه.
6- أن تكون لديه خبرة عملية مستمرة بعد الحصول على المؤهل العلمي لمدة لا تقل عن ثلاث سنوات بالنسبة لحاملي شهادة البكالوريوس وسنتين لحاملي شهادة الماجستير وسنة لحاملي الدكتوراه.
7- أن يكون متفرغاً لممارسة المهنة، ومع ذلك يجوز للمحاسب القانوني القيام بالأعمال التي لا تتعارض مع قواعد وسلوك وآداب المهنة، وذلك طبقاً لما تحدده اللائحة التنفيذية لهذا القانون.
المادة رقم 5
تعتبر خبرة محاسبية مقبولة ، مزاولة العمل بأحد المجالات التالية:
1- مراجعة الحسابات في أحد مكاتب المحاسبة .
2- ممارسة الأعمال الرئيسية في المحاسبة أو أعمال مراقبة الحسابات أو التفتيش على الحسابات في إحدى الوزارات أو المؤسسات أو الهيئات العامة أو الخاصة أو الشركات وفقاً لما تحدده اللائحة التنفيذية لهذا القانون .
3- تدريس مواد المحاسبة أو المراجعة في الكليات أو المعاهد أو أية جهة تعليمية أو تدريبية مقبولة المستوى وفقاً لما تحدده اللائحة التنفيذية لهذا القانون .
المادة رقم 6
مع مراعاة أحكام المادة السابقة ، يقيد اسم كل من يشتغل لأول مرة بأعمال تدقيق ومراقبة الحسابات بسجل المحاسبين القانونيين المتدربين ، وتكون مدة التدريب كما يلي :
1- سنة واحدة للحاصلين على درجة الدكتوراه أو درجة الزمالة من معاهد أو جمعيات أو هيئات المحاسبين القانونيين التي تحددها اللائحة التنفيذية لهذا القانون .
2- سنتين للحاصلين على الماجستير في مجال المحاسبة .
3- ثلاث سنوات للحاصلين على درجة البكالوريوس .
وتحدد اللائحة التنفيذية لهذا القانون كيفية التدريب وشروطه .
المادة رقم 7
استثناء من حكم البند (1) من المادة (4) من هذا القانون ، يجوز قيد الأشخاص الطبيعيين من غير القطريين في سجل المحاسبين القانونيين المشتغلين متى كانوا مستوفين للشروط المنصوص عليها في هذا القانون ، بالإضافة إلى الشروط الآتية :
1- أن يكون لديه إقامة مشروعة وثابتة في الدولة طوال مدة قيد اسمه .
2- أن يكون شريكاً لأحد المحاسبين القانونيين القطريين المقيدين في سجل المحاسبين القانونيين المشتغلين أو يعمل لديه .
3- أن يكون حاصلاً على الزمالة من أحد معاهد أو جمعيات أو هيئات المحاسبين أو حاصلا على العضوية بها لمدة لا تقل عن خمس سنوات .
المادة رقم 8
يجوز للقطريين من غير المحاسبين القانونيين تأسيس شركات تضامن لمزاولة المهنة في الدولة بالاشتراك مع محاسبين قانونيين قطريين أو غير قطريين ، وتقيد الشركة في سجل المحاسبين القانونيين المشتغلين .
ويجب أن يكون المدير المسئول للشركة من المقيدين في سجل المحاسبين القانونيين المشتغلين. وإذا كان أحد الشركاء شخصاً اعتبارياً مؤسساً خارج الدولة وجب أن يكون حاصلاً على ترخيص بمزاولة المهنة في الدولة التي تم تسجيله فيها .
ولا يجوز لأحد الشركاء ممارسة المهنة إلا كشريك في الشركة وباسمها ولحسابها ، كما يشترط إلا يكون شريكاً في أكثر من شركة واحدة .
المادة رقم 9
لا يجوز للشركات المرخص لها مزاولة المهنة الاستعانة في أعمالها إلا بمن كان مقيداً بسجل المحاسبين القانونيين المشتغلين .
وفي جميع الأحوال ، لا يجوز لهذه الشركات الاستعانة بمن استبعد أو شطب اسمه أو أوقف عن مزاولة المهنة طبقاً لأحكام هذا القانون .
المادة رقم 10
يجوز بموافقة رئيس مجلس الوزراء بناء على اقتراح الوزير الترخيص لمكاتب المحاسبة العالمية بمزاولة المهنة في الدولة ، بالشروط التالية :
1- أن يكون المكتب فرعاً لمكتب رئيسي في الخارج مرخصاً له بمزاولة المهنة في البلد الصادر منه الترخيص ، وأن تكون قد مضت على صدور هذا الترخيص عشر سنوات على الأقل مارس خلالها المكتب الرئيسي العمل في المهنة دون انقطاع .
2- أن يقدم المكتب طالب الترخيص تعهداً من المكتب الرئيسي مصدقاً عليه من السفارة القطرية المختصة ، يتضمن التزامه بتجمل جميع الالتزامات التي تنشأ عن مزاولة المكتب طالب الترخيص ، المهنة في الدولة ، وان يثبت بوثائق رسمية عقد تأسيس المكتب الرئيسي ونظامه الأساسي إن وجد في بلده ونشاطه وملاءته المالية .أعمال المحاسبة التي قام بها .
3- أن يكون المسئول عن إدارة المكتب أو المفوض بالتوقيع متمتعاً بالأهلية المدنية الكاملة وأن يكون حاصلاً على شهادة من إحدى الجامعات أو المعاهد المعترف بها في مجال المحاسبة ، وألا تقل مدة خبرته العلمية عن عشر سنوات ، ويستثنى من شرط الخبرة المدير المسئول إذا كان قطرياً .
المادة رقم 11
إذا توفى أحد المحاسبين القانونيين المشتغلين من غير القطريين ، وكان شريكاً في أي من الشركات المنشأة بموجب أحكام هذا القانون ، وجب على ورثته توفيق أوضاعهم في الشركة خلال سنة من تاريخ الوفاة ، وتجري تصفية حقوقهم في الشركة بالاتفاق مع بقية الشركاء .
2 – الباب الثاني
إجراءات القيد في السجلات (12 – 19)
المادة رقم 12
تقدم طلبات القيد في سجلات المحاسبين القانونيين إلى الإدارة المختصة على النموذج المعد لذلك ، مشفوعة بالمستندات المؤيدة لها .
المادة رقم 13
تنشأ في الوزارة لجنة تسمى ” لجنة قبول المحاسبين القانونيين ” وتشكل على النحو التالي :
– وكيل الوزارة رئيساً
– ممثل عن الإدارة المختصة نائباً للرئيس
– ممثل عن وزارة المالية عضواً
– ممثل عن ديوان المحاسبة عضواً
– ممثل عن مصرف قطر الإسلامي عضواً
– أحد من ذوي الخبرة في المحاسبة يختاره الوزير.
وترشح كل جهة من يمثلها في اللجنة ، ويصدر بتسمية الرئيس ، ونائب الرئيس والأعضاء ، قرار من الوزير .
وتكون مدة العضوية ثلاث سنوات قابلة للتجديد لمدة أو لمدد أخر مماثلة .
وتتولى اللجنة الاختصاصات المنصوص عليها في هذا القانون ، وتضع لائحة داخلية لتنظيم عملها .
المادة رقم 14
تعرض طلبات القيد في سجلات المحاسبين القانونيين على اللجنة بحسب ترتيب ورودها ويفصل في طلب القيد خلال ثلاثين يوماً من تاريخ تقديمه ، فإذا طلب من مقدم الطلب استيفاء بيانات أو تقديم مستندات أخرى ، فإن المدة المشار إليها تبدأ من تاريخ استيفاء البيانات أو تقديم المستندات المطلوبة كاملة .
المادة رقم 15
على اللجنة أن تقوم بإخطار طالب القيد بقرار القبول أو الرفض خلال ثلاثين يوماً من تاريخ صدور القرار بكتاب مسجل ، ويجب أن يتضمن الإخطار أسباب الرفض ، ويجوز لمن رفض طلبه ، التظلم من قرار اللجنة إلى الوزير خلال ثلاثين يوماً من تاريخ تسلمه الإخطار ، ويجب على الوزير البت في التظلم خلال ثلاثين يوماً من تاريخ تقديمه ، ويعتبر انقضاء هذا الميعاد دون البت فيه رفضاً للتظلم . ويكون قرار الوزير بالبت في التظلم نهائياً .
المادة رقم 16
إذا قُبل طلب القيد فعلى الإدارة المختصة تدوين بيانات الطلب في السجل المخصص لذلك ، وتحدد اللائحة التنفيذية شكل السجل والبيانات الواجب قيدها فيه ويمنح طالب القيد في هذه الحالة فرداً كان أو شركة ترخيصاً معتمداً من الإدارة المختصة متضمناً الاسم والعنوان والجنسية ورقم وتاريخ القيد في السجل ومدة الترخيص ونوع السجل المقيد فيه .
المادة رقم 17
يؤدي المحاسب القانوني الذي يتقرر قيد اسمه في سجل المحاسبين القانونيين المشتغلين قبل مباشرة أعمال اليمين ، أمام الوزير أو من ينيبه ، بالصيغة التالية :
(أقسم بالله العظيم أن أؤدي أعمالي بالشرف والأمانة وأن أحافظ على سر المهنة وأن أحترم آدابها وتقاليدها )
ويحرر محضر يثبت فيه أداء اليمين يودع في الإدارة المختصة .
المادة رقم 18
يُجدد القيد في السجلات بموجب طلبات يقدمها أصحاب الشأن خلال ثلاثة أشهر قبل تاريخ انتهائه ، ويستثنى من هذا التجديد المقيدون بسجل المحاسبين القانونيين غير المشتغلين .
ويترتب على عدم سداد رسوم تجديد القيد في الموعد المنصوص عليه في الفقرة السابقة ، شطب الاسم من السجل . ويتم الشطب بقرار من اللجنة بعد إنذار المخالف بكتاب مسجل .
ولا يجوز إعادة القيد في هذه الحالة ، إلا بعد دفع رسم قيد جديد ، فضلاً عن رسم التجديد المتأخر.
المادة رقم 19
تحدد بقرار من الوزير ، بناء على اقتراح اللجنة ، رسوم القيد في السجلات الخاصة بكل فئة ، ورسوم تجديد القيد سنوياً . ولا يصبح هذا القرار نافذاً إلا بعد اعتماده من مجلس الوزراء.
3 – الباب الثالث
حقوق المحاسبين القانونيين وواجباتهم (20 – 41)
المادة رقم 20
يجوز بموافقة الوزير الترخيص لمن قيد في سجل المحاسبين القانونيين المشتغلين بفتح مكتب له لممارسة المهنة .
المادة رقم 21
يكون للمحاسب القانوني الحق في القيام بمزاولة المهنة في المجالات الآتية :
1- مراجعة وتدقيق الحسابات المالية وإبداء الرأي فيها وفقاً لأصول المهنة .
2- تقديم الخبرة والمشورة والدراسات في المجالات المالية والاقتصادية والإدارية والضريبية .
3- أعمال التصفيات وفقاً لأحكام القوانين المعمول بها .
4- أية مهام أخرى تنص عليها القوانين المعمول بها .
المادة رقم 22
للمحاسب القانوني في سبيل مزاولة مهنته ما يلي :
1- الاطلاع على الدفاتر والسجلات والمستندات وغيرها من الوثائق ، وله الحق في طلب البيانات والإيضاحات التي يرى ضرورة الحصول عليها أو يرى أنها ضرورية ولازمة لتأدية مهامه بصورة كاملة وصحيحة .
2- الحصول على كافة الأدلة التي تؤيد رأيه الذي توصل إليه طبقاً للمعايير والأصول المهنية ، ولا يجوز لأي شخص أن يمنع أو يحجب أية وثائق أو بيانات أو معلومات يراها لازمة لتنفيذ مهامه .
3- إجراء الجرد في الوقت الذي يراه مناسباً لخزائن ومخازن الجهة الخاضعة للتدقيق ، وله الحق في التأكد من موجودات الجهة والتزاماتها ، وفي زيارة مصانعها وورشها ومخازنها وكاتبها ومواقع عملها ومشاريعها والاستيضاح من المختصين عن النواحي التي يحتاجها لتأدية مهتمة على الوجه الأمثل .
المادة رقم 23
لا يجوز لأي شركة أو مؤسسة عزل المحاسب القانوني خلال السنة المالية التي يقوم بتأدية مهامه فيها ، إلا إذا تبين مخالفته لأحكام هذا القانون .
المادة رقم 24
يجب على المحاسب القانوني التقيد بسلوك وآداب وتقاليد المهنة ومعايير المحاسبة والمراجعة والقواعد الفنية الأخرى المتعارف عليها .
كما يجب عليه التقيد بالواجبات المحددة بموجب القوانين واللوائح المعمول بها.
المادة رقم 25
يلتزم كل من حصل على رخصة بمزاولة المهنة أن يمارسها من خلال مكتبه أو من خلال أحد المكاتب المرخصة في الدولة خلال ستة أشهر من تاريخ قيده بالسجل ، ويمكن تمديد هذه الفترة بموافقة الوزير .
المادة رقم 26
لا يجوز للمحاسب القانوني مراجعة حسابات الهيئات والمؤسسات العامة في الدولة أو شركات المساهمة أو شركات التأمين أو البنوك ، إلا إذا زاول المهنة مدة لا تقل عن خمس سنوات متصلة بعد قيده في سجل المحاسبين القانونيين المشتغلين .
المادة رقم 27
يحظر على المحاسب القانوني الآتي :
1- الاشتغال بالتجارة .
2- مباشرة أي عمل يتعارض مع السلوك المهني أو يخل بكرامة المهنة .
3- الحصول على أي عمل من أعمال مهنته عن طريق الإعلان أو عن أي طريق يعتبر مخلا بكرامة المهنة .
4- تدقيق حسابات الشركة التي عمل بها كموظف ، ما لم يمض على تركة العمل مدة سنتين على الأقل .
المادة رقم 28
لا يجوز للمحاسب القانوني أن يقوم بتدقيق حسابات الشركة في الحالات الآتية :
1- الاشتراك في تأسيس الشركة أو مشاركته فيها أو اشتراكه في عضويته مجلس إدارتها أو أشغاله بها بأي عمل فني أو إداري أو استشاري .
2- إذا كان شريكاً أو وكيلاً لأحد مؤسسي الشركة أو الشركاء فيها .
3- إذا كان قريباً من الدرجة الأولى لمن يشرف على إدارة الشركة أو حساباتها .
4- شراء أسهم الشركة التي يدقق حساباتها أو بيعها خلال فترة تدقيقه لها .
5- إذا كان دائناً أو مديناً للشركة .
المادة رقم 29
لا يجوز للمحاسب القانوني أن يقوم بتدقيق حسابات الشركات أو المؤسسات التي له فيها مصلحة شخصية مباشرة أو غير مباشرة .
المادة رقم 30
يجب على المحاسب القانوني أن يقرن أسسه برقم قيده في السجل في جميع المكاتبات والشهادات والميزانيات والتقارير التي يوقعها . كما يجب عليه وضع شهادة القيد أو الترخيص الممنوح له في مكان بارز من مكتبه .
المادة رقم 31
يجب على المحاسب القانوني أن يستخدم اسمه الشخصي كعنصر أساسي في عنوان مكتبه ، وإذا كانت شركة فيجب أن يتضمن عنوانها اسم واحد أو أكثر من الشركاء مع إضافة ما يدل على وجود شركة .
المادة رقم 32
يلتزم المحاسب القانوني بإخطار الإدارة المختصة بأي تغيير يطرأ على عنوانه خلال ثلاثين يوماً من تاريخ حدوث هذا التغيير أو التعديل . ويترتب على عدم الأخطار في المواعيد المحددة صحة إبلاغه على عنوانه الموجود بالإدارة المختصة .
المادة رقم 33
يجب على المحاسب القانوني التوقيع على تقارير المراجعة الصادرة من مكتبه بنفسه إذا كان فرداً ، أما في حالة الشركات فيجب أن يقوم بالتوقيع على تلك التقارير أحد الشركاء أو المديرين المرخص لهم بمزاولة المهنة ، ولا يجوز إنابة شخص آّخر في التوقيع .
المادة رقم 34
يجب على المحاسب القانوني إذا توقف عن مزاولة لأي سبب من الأسباب بصورة مؤقتة أو دائمة أن يخطر الإدارة المختصة بذلك خلال ثلاثين يوماً من تاريخ توقفه ، ويعتبر الترخيص منتهياً في حالة توقفه النهائي .
المادة رقم 35
للإدارة المختصة الحق في إلغاء ترخيص كل من توقف عن مزاولة المهنة ولم يتقدم بالإخطار المنصوص عليه في المادة السابقة خلال الموعد المحدد . ويخطر بهذا القرار بكتاب مسجل .
ويجوز لمن ألغى ترخيصه التظلم من قرار الإلغاء إلى الوزير خلال ثلاثين يوماً من تاريخ تسلمه الإخطار ، ويجب على الوزير البت في التظلم خلال ثلاثين يوماً من تاريخ تقديمه ، ويعتبر انقضاء هذا الميعاد دون البت فيه رفضاً للتظلم ، ويكون قرار الوزير بالبت في التظلم نهائياً .
المادة رقم 36
في حالة توقف المحاسب القانوني عن مزاولة المهنة نهائياً أو لمدة يترتب عليها الإضرار بالعملاء أو الغير . يتم تصفية جميع المعاملات والالتزامات المترتبة على ذلك طبقاًَ للقواعد والإجراءات التي تحددها اللائحة التنفيذية لهذا القانون .
المادة رقم 37
يكون المحاسب القانوني مسؤولاً عن أعمال التدقيق وعن صحة البيانات الواردة في تقريره .
ويسأل المحاسب القانوني عن تعويض الضرر الذي يلحق العميل أو الغير بسبب الإهمال أو التقصير أو الأخطاء المهنية التي تصدر عنه في أداء مهنته .
فإذا تعدد المحاسبون القانونيون كانوا مسئولين بالتضامن ما لم يمكن نسبة الضرر لإهمال أو تقصير أو خطا لأحدهم .
وإذا تولت التدقيق شركة قامت مسئولية جميع الشركاء التضامنية في مواجهة الغير عما يلحقه من أضرار بسبب ما يقع من أخطاء مهنية أو تقصير .
المادة رقم 38
يكون المحاسب القانوني مسئولاً عن أي إهمال أو خطأ مهني الحق الضرر بالطرف الثالث الذي استخدم القوائم المالية الموقعة من قبل المحاسب القانوني واعتمد عليها في اتخاذ قرارات مالية ، وبشرط أن يكون الطرف الثالث حسن النية .
المادة رقم 39
يكون المحاسب القانوني مسئولاً عن الضرر الذي يلحق بالجهة أو المالك أو الغير نتيجة أخطاء أو إهمال من قبل المساعدين الذين يعملون تحت إشرافه.
المادة رقم 40
على المحاسب القانوني الاحتفاظ بالسجلات والملفات والبيانات المتعلقة بعملائه وذلك لفترة لا تقل عن عشر سنوات اعتباراً من نهاية آخر سنة مالية كان يباشر فيها حساباتهم .
ولا يحول اعتزال المحاسب القانوني للمهنة دون التزامه بالاحتفاظ بتلك السجلات والملفات والبيانات للمدة المشار إليها في الفقرة السابقة .
المادة رقم 41
على المحاسب القانوني أن يقدم إلى الجهات الرسمية المختصة أية معلومات تطلبها عن الشركات والمؤسسات التي يقوم أو قام بتدقيق حساباتها وذلك بعد حصول تلك الجهات على إذن السلطة القضائية المختصة .
4 – الفصل الرابع
المئولية التأديبيه للمحاسبين القانونيين (42 – 53)
المادة رقم 42
للوزارة من تلقاء نفسها أو بناء على شكوى تقدم إليها أن تجري تحقيقاً مع المحاسب القانوني فيما ينسب إليه من أمور تخل بالشرف ، أو تمس بكرامة المهنة ، أو تمس إلى تقاليدها ، أو تتضمن إهمالاً في تأدية الواجبات ، أو تخالف أحكام هذا القانون والقرارات المنفذة له .
فإذا تبين للوزارة أن الواقعة المنسوبة للمحاسب القانوني تشكل جريمة جنائية أحالت الموضوع إلى النيابة العامة ، وإذا تبين لها أنها تشكل مخالفة تأديبية ، قامت بإحالة الموضوع إلى مجلس التأديب ، ويتولى التحقيق ومباشرة الدعوى مدير الإدارة المختصة أو من يندبه الوزير لهذا الغرض .
المادة رقم 43
يكون تأديب المحاسبين القانونيين أمام مجلس تأديب يشكل بقرار من الوزير برئاسة أحد قضاة المحكمة المدنية الكبرى أو من في حكمها يختاره وزير العدل بناء على ترشيح رئيس المحاكم العدلية ، وعضوية أحد موظفي الوزارة وأحد موظفي ديوان المحاسبة يختاره رئيسه .
المادة رقم 44
يعاقب المحاسب القانوني الذي أخل بواجباته المهنية أو خرج على مقتضياتها أو ارتكب مخالفة لأصول المهنة أو معايير المحاسبة والتدقيق المتعارف عليها أو آدابها أو خالف حكماً من أحكام هذا القانون واللوائح أو القرارات المنفذة له بالعقوبات التأديبية الآتية :
1- التنبيه .
2- الإنذار .
3- الوقف عن مزاولة المهنة مدة لا تجاوز سنة .
4- شطب الاسم من السجل المقيد فيه .
المادة رقم 45
يفصل مجلس التأديب الابتدائي في المخالفات بعد إعلان المخالف بالحضور أمامه فبل الموعد المحدد لانعقاد الجلسة بخمسة عشر يوماً عل الأقل ، وذلك بكتاب مسجل يتضمن ملخص المخالفات المنسوبة إليه وتاريخ انعقاد الجلسة ومكانها ، وتكون جلساته سريه .
ويجوز للمخالفات أن يبدي دفاعه شفاهة أو كتابة بنفسه أو بمن يوكله من زملائه المشتغلين بالمهنة أو من المحاميين .
وللمجلس أن يقرر حضور المخالف بنفسه ، فإذا لم يحضر رغم إعلانه جاز اتخاذ القرار في غيبته ، ويجب أن يكون القرار في الدعوى التأديبية علنياً ومسبباً .
المادة رقم 46
يخطر المحاسب القانوني بقرار مجلس التأديب بموجب كتاب مسجل مصحوب بعلم الوصول خلال خمسة عشر يوماً من تاريخ صدوره ، ويقوم مقام الإخطار تسليم المحاسب القانوني بعد توقيعه بالاستلام صورة من القرار .
المادة رقم 47
للمحاسب القانوني الذي صدر ضده قرار تأديبي التظلم منه إلى مجلس التأديب الاستئنافي خلال خمسة عشر يوماً من تاريخ إعلانه بالقرار بكتاب مسجل أو من تاريخ تسلمه صورته .
ويقدم التظلم للجنة ، ويجب أن يتضمن أوجه الطعن على القرار والطلبات وأن ترفق به المستندات المؤيدة له ، ويترتب على تقديم التظلم في الميعاد وقف تنفيذ القرار الصادر بتوقيع الجزاء حتى يفصل في التظلم نهائياً من مجلس التأديب الاستئنافي .
المادة رقم 48
يشكل مجلس التأديب الاستئنافي برئاسة أحد قضاة محكمة الاستئناف يختارها وزير العدل بناءً على ترشيح رئيس المحاكم العدلية ، وعضوية أحد موظفي الوزارة ومحاسب قانوني مرخص له بمزاولة المهنة يختاره الوزير ، على ألا يشترك في المجلس من باشر التحقيق أو كان عضواً في مجلس التأديب الابتدائي ، ولا يكون انعقاد المجلس صحيحاً إلا بحضور جميع أعضائه .
ولمجلس التأديب الاستئنافي أن يؤيد أو يخفف أو يلغي الجزاء التأديبي . ويصدر قراره بأغلبية آراء أعضائه ، ويكون قراره في هذا الشأن نهائياً .
المادة رقم 49
لا يحول اعتزال المحاسب القانوني المرخص له أو وقفه عن مزاولة المهنة دون محاكمته تأديبياً عن المخالفات التي ارتكبها خلال مزاولته للمهنة .
المادة رقم 50
تسقط الدعوى التأديبية بمضي ثلاث سنوات من تاريخ اعتزال المهنة أو الإيقاف عن العمل .
المادة رقم 51
تدرج قرارات التأديب في سجل خاص يعد لهذا الغرض ، ويؤشر بمضمونها في السجل المقيد فيه المحاسب القانوني .
وتتولى اللجنة إخطار جميع الوزارات والأجهزة الحكومية الأخرى والهيئات والمؤسسات العامة بقرارات التأديب النهائية الصادرة بالشطب أو الإيقاف عن العمل .
المادة رقم 52
للمحاسب القانوني الذي صدر قرار تأديبي نهائي بشطب اسمه من السجل المقيد فيه ، أن يطلب من اللجنة إعادة قيد اسمه في ذلك السجل بعد مضي ثلاث سنوات على الأقل من تاريخ صدور هذا القرار .
ويجب على اللجنة خلال ثلاثين يوماً من تاريخ تقديم الطلب أن تصدر قرارها بإعادة أو رفض القيد.
وفي حالة رفض الطلب لا يجوز للمحاسب القانوني طلب تجديده إلا بعد مضي سنه على الأقل من تاريخ صدور قرار الرفض . وتكون قرارات اللجنة التي تصدر في هذا الشأن نهائية .
وتتبع في تقديم طلبات إعادة القيد الأوضاع المنصوص عليها في هذا القانون .
المادة رقم 53
إذا فقد احد المحاسبين القانونيين المقيدين في سجلات المحاسبين القانونين احد الشروط المنصوص عليها في هذا القانون ،أحال الوزير الأمر إلى اللجنة للنظر فيه ، والأمر عند الاقتضاء بشطبه من السجل المقيد فيه .
ولمن تم شطب اسمه أن يتظلم من هذا القرار إلى الوزير خلال ثلاثين يوماً من تاريخ إبلاغه بالقرار .
5 – الفصل الخامس
العقوبات (54 – 55)
المادة رقم 54
مع عدم الإخلال بأية عقوبة أشد عليها قانون أخر ، يعاقب بالحبس مدة لا تجاوز سنتين وبالغرامة التي لا تجاوز خمسين ألف ريال أو بإحدى هاتين العقوبتين كل من :
1- زاول المهنة دون أن يكون اسمه مقيداً في السجل المعد لذلك طبقاً لأحكام هذا القانون .
2- زاول المهنة خلال مدة إيقافه عن العمل أو بعد شطب اسمه من سجل المحاسبين القانونيين. 3- توصل إلى قيد اسمه بسجل المحاسبين القانونيين بإعطاء بيانات أو معلومات غير صحيحة أو بتقديم شهادات للواقع مع علمه بذلك .
4- استخدم نشرات أو لوحات أو لافتات أو أية وسيلة من وسائل الإعلان من شانها إيهام
الجمهور بأن له الحق مزاولة المهنة خلافاً للواقع.
5- خالف معايير المحاسبة أو المراجعة أو المعايير المهنية الأخرى.
6- قام بتوقيع تقارير حسابات لم تدقق من قبله آو من قبل العاملين تحت إشرافه .
ويجوز للمحكمة بحسب الأحوال أن تحكم بإغلاق المكتب ، ونزع اللوحات ، وإعدام النشرات وغيرها من وسائل الدعاية وشطب اسمه من السجل المقيد فيه .
المادة رقم 55
يعاقب بالغرامة التي لا تقل عن عشرة آلاف ريال ولا تزيد على ثلاثين ألف ريال كل من خالف أحكام المواد (27)،(28)،(29)،(30)،(31)،(40)،(41) من هذا القانون .
6 – الفصل السادس
أحكام عامة وانتقالية (56 – 60)
المادة رقم 56
على المحاسبين القانونيين العاملين في الدولة سواء كانوا أفراداً أو شركات وقت العمل بأحكام هذا القانون ، أن يوفقوا أوضاعهم طبقاً لأحكامه خلال سنة من تاريخ العمل به ، ويجوز بقرار من مجلس الوزراء تمديد المدة المشار إليها لمدة على سنتين .
المادة رقم 57
يكون للموظفين الذين يصدر بندبهم قرار من النائب العام بالاتفاق مع الوزير صفه مأموري الضبط القضائي في ضبط وإثبات الجرائم التي تقع بالمخالفة لأحكام هذا القانون.
المادة رقم 58
يصدر الوزير اللائحة التنفيذية لهذا القانون والقرارات اللازمة لتنفيذ أحكامه ، وإلى أن يتم العمل بهذه اللائحة التنفيذية وتلك ، يستمر العمل بالقرارات والأنظمة المعمول بها حالياً فيما لا يتعارض مع أحكام هذا القانون .
المادة رقم 59
يلغى القانون رقم (7) لسنة 1974 المشار إليه ، كما يلغى كل حكم يخالف أحكام هذا القانون .
المادة رقم 60
على جميع الجهات المختصة ، كل فيما يخصه ، تنفيذ هذا القانون . وينشر في الجريدة الرسمية .
________________________________________
الرجاء عدم اعتبار المادة المعروضة أعلاه رسمية أو نهائية
شبكة المعلومات القانونية
اعادة نشر بواسطة محاماة نت
اترك تعليقاً