الجمارك في دولة الإمارات

الجمارك في دولة الإمارات

يمتد عمر الجمارك في دولة الإمارات العربية المتحدة إلى أكثر من مائة عام (وفقا لموقع الهيئة الاتحادية للجمارك)، مرت خلالها بعدة مراحل، إلى أن دخلت بدايات التوجه المؤسسي في عهد كل من الشيخ زايد بن سلطان آل نهيان “رحمه الله”، والشيخ راشد بن سعيد آل مكتوم حاكم دبي “رحمه الله”.

في النصف الأول من عام 2002، وافق مجلس الوزراء على القرارين رقم 617/7 لسنة 2001م و157/12 لسنة 2002م، بتكليف وزارة المالية والصناعة، “آنذاك”، بالتعاقد مع أحد المكاتب العالمية لإعداد الدارسة الاستشارية الخاصة بإنشاء الهيئة الاتحادية للجمارك، وتفويض وزارة المالية بمتابعة تنفيذ الإجراءات والتدابير اللازمة لذلك.

وتتولى الهيئة الاتحادية للجمارك في دولة الإمارات رسم السياسات الجمركية ومراقبة تنفيذ القوانين والتشريعات المرتبطة بالعمل الجمركي، وتمثيل الدولة في الداخل والخارج، بينما تقوم الإدارات الجمركية المحلية بإمارات الدولة المختلفة بالعمل التنفيذي في المنافذ الجمركية ورسم السياسة الجمركية لكل إمارة بما لا يتعارض مع القانون الموحد للجمارك في الدولة.

وقد تبوأت الإمارات المركز الأول عالمياً في مؤشر فعالية هيئات الجمارك وفقاً للكتاب السنوي للتنافسية العالمية لعام 2017 الذي يصدره المعهد الدولي للتنمية الإدارية، ومقره مدينة لوزان بسويسرا.

ويقيس المؤشر مدى فعالية هيئات الجمارك العالمية من خلال استبيان يتضمن سؤال مؤسسات الأعمال ورجال الأعمال عن الإجراءات الميسرة والتسهيلات التي تقدمها هيئات الجمارك في 63 دولة حول العالم في مجال نقل البضائع من وإلى الدولة. ويقيم التقرير الدول حسب كفاءتها في إدارة مواردها لتحقيق الازدهار لشعوبها، ويعتمد في منهجيته على آراء رجال الأعمال (33.3%) وعلى بيانات إحصائية (66.7%) تخدم 346 مؤشراً.

الإمارات الأولى عالمياً في مؤشّر فعالية هيئات الجمارك، وفقاً لتقرير المعهد الدولي للتنمية الإدارية في سويسرا
الموقع الإلكتروني للهيئة الاتحادية للجمارك بدولة الإمارات العربية المتحدة
الإدارات الجمركية المحلية
موقع مكاتب الجمارك
تقع مكاتب الجمارك في مطارات الدولة، والموانئ، ونقاط الدخول/الخروج على الحدود البرية.

تعرف على خريطة المراكز الجمركية بدولة الإمارات العربية المتحدة.

المواد المحظورة
تتبع دولة الإمارات سياسة صارمة في التعامل مع جلب المواد المحظورة، واستيرادها بشكل غير مشروع.

وضعت دولة الإمارات قائمة من المواد المحظورة (منها على سبيل المثال، لا الحصر):

المخدرات والوصفات التي تحتوي على مواد مخدرة
المحتويات المقرصنة
العملات المزيفة
المواد المستخدمة في السحر الأسود أو الشعوذة
المنشورات والأعمال الفنية التي تتعارض مع التعاليم والقيم الإسلامية
الحيوانات الغريبة والمحمية والمهددة بالانقراض وبعض سلالات الكلاب (PDF، 416 KB)
أدوات وأجهزة القمار

المواد الخاضعة لشروط خاصة
لا يمكن استيراد/ تصدير بعض السلع مثل الحيوانات، والأدوية، والأسلحة إلا بعد الحصول على التصاريح اللازمة من الجهات المختصة. ومن أمثلة السلع المحظورة ما يلي:

الحيوانات الأليفة

يمكنك استيراد القطط والكلاب إلى دولة الإمارات بعد الحصول على تصريح من وزارة التغير المناخي والبيئة.

وسوف تحتاج إلى تقديم دفتر التحصينات، وشهادة صحية بيطرية، وجواز سفر يتضمن رقم الشريحة الإلكترونية للحيوان (Microchip).

قد يحتاج بعض الحيوانات الأليفة لاجتياز اختبار داء الكَلَب قبل دخول دولة الإمارات العربية المتحدة.

القواعد والتقييدات على نقل الامتعة – الاتحاد للطيران
ما هي القوانين والرسوم الخاصة بنقل الحيوانات؟ -طيران الإمارات
الحيوانات المحلية
يُسمح باستيراد والافراج عن وإصدار تصريح عبور للخيول، كما يمكن استيراد الحيوانات الحية والطيور وأسماك الزينة إلى دولة الإمارات بعد الحصول على تصريح من وزارة التغير المناخي والبيئة.

المنتجات الزراعية

يسمح باستيراد البذور والتقاوي والأشتال الخارجية ونحل العسل إلى دولة الإمارات بعد الحصول على تصريح من وزارة التغير المناخي والبيئة.

الأطعمة

وفقا للقرار الوزاري رقم “14” لسنة 2016 بشأن الرقابة على الأغذية المستوردة لغايات غير تجارية فإنه يمكن استيراد:

الألبان بكمية 20 كغ
الزيوت بما فيها زيت الزيتون بكمية 50 لتراً
الفواكه والخضروات بأنواعها بكمية 10 كغ
التمور بكمية 100 كغ
منتجات المخابز والحلويات بكمية 10 كغ
الحبوب والغلال واللحوم الحمراء بكمية 30 كغ
الأسماك والمنتجات البحرية بكمية 10 كغ
الكافيار بكيمة 500 غرام.
البيض بكمية 11 كغ
العسل والمنتجات السكرية بكمية 20 كغ
الأعشاب والتوابل بما فيها الخل وماء الزهر وماء الورد بكمية 5 كغ / لتراً
الزعفران بكمية 500 غرام
الأغذية ذات الاستعمالات الخاصة بما فيها أغذية الأطفال بكمية 10 كغ
المشروبات والعصائر بما فيها المياه بمقدار 20 لتراً
مركزات العصائر بمقدار 5 كغ
الأغذية الحامضية المعلبة بكمية 25 كغ.
تم إخطار الزوار من الجنسية الفليبينية بعدم استيراد بيض البط المطبوخ ( بالوت) دون الحصول على إذن من سلطات الجمارك (الرابط باللغة الإنجليزية). وعلى من يستورده تقديم شهادة صحية تشير إلى تاريخ الإنتاج وانتهاء الصلاحية، وشهادة تثبت أنه تم إنتاج البيض في مزارع خالية من السالمونيلا، وانفلونزا الطيور.

الأدوية والعقاقير

ينصح الزوار القادمين إلى دولة الامارات بتوخي الحذر بالنسبة للأدوية التي يتم جلبها من بلدانهم. تحتوي بعض الأدوية على مواد محظورة في دولة الإمارات، ويعاقب الأشخاص الحاملين لها بالحبس.

لابد من إبراز الوصفة الطبية للأدوية التي يتم إدخالها إلى دولة الإمارات، والتأكد من أن كمية الأقراص تناسب المدة المقررة للإقامة في الدولة. وعليه ينصح القادمون إلى دولة الإمارات أيضا بالحصول على شهادة من السفارات المعنية.

يتطلب إدخال كمية كبيرة من الأدوية (التي تحتوي على مواد محظورة) إلى دولة الإمارات الحصول على إذن مسبق من وزارة الصحة ووقاية المجتمع.

تعامل دولة الإمارات بصرامة مع القضايا المتعلقة بالمواد المخدرة سواء كانت أدوية خاضعة للرقابة، أو عقاقير منشطة.

وتصنّف بعض الأعشاب والمنتجات الطبيعية كالتبغ، والخشخاش، وبذور/ مسحوق الأفيون، وأوراق التنبول، كمواد تخضع للرقابة في دولة الإمارات، وتعتبر حيازتها أمراً غير قانوني.

وبالإضافة إلى ذلك، تصنف بعض الأدوية العشبية على أنها غير قانونية في الدولة.

تفرض الدولة أقصى عقوبات على حيازة المخدرات، وتداولها، والاتجار بها، وكذلك عند إثبات وجود بقايا مخدرات في مجرى الدم حتى وإن كانت بكميات قليلة.

إصدار إذن استيراد أدوية للاستخدام الشخصي

وفقاً لموقع وزارة الصحة ووقاية المجتمع، يمكن للمرضى في دولة الإمارات التقدم بطلب للحصول على إذن لاستيراد أدوية من خارج الدولة للاستخدام الشخصي. يجب ألا تزيد الكمية المطلوب استيرادها عن حاجة الفرد لمدة 3 أشهر وذلك للأدوية الغير مراقبة، وشهر واحد فقط بالنسبة للأدوية المراقبة وشبه المراقبة.

اطلع على:

دليل المسافر بشأن الأدوية والعقاقير المحظورة أو الخاضعة للرقابة في دولة الإمارات، والكميات المسموح بحملها- وزارة الصحة ووقاية المجتمع
إرشادات نقل أدوية للاستخدام الشخصي للمسافرين إلى دولة الإمارات (متوفر باللغة الإنجليزية فقط).
الأدوية الخاضعة للرقابة في صفحة الصحة على موقعنا.
السيارات

الرجوع إلى الإجراءات الجمركية على موقع حكومة أبوظبي الإلكترونية وموقع جمارك دبي .

المنشورات

لا يُسمح بدخول المطبوعات بما في ذلك الأعمال الفنية (المطبوعة أو الإلكترونية) التي تتعارض مع تعاليم الإسلام، وعادات وتقاليد الدولة. يمكن فحص المتعلقات الشخصية للتحقق من خلوها مما سبق. وسيتم ضبط ومصادرة أية مواد غير قانونية، ثم سجن و/أو ترحيل حاملها.

الأسلحة

حمل الأسلحة والذخائر، وحماية الجسم والمعدات ذات الصلة (مثل أطقم التنظيف، وأحزمة السلاح، وما إلى ذلك)، مهما كانت كميتها صغيرة وأيا كان الغرض منها كلها تتطلب الحصول على إذن من وزارة الداخلية قبل الدخول لدولة الإمارات، أو العبور منها.

المعدات التقنية

يجب الحصول على ترخيص من الهيئة العامة لتنظيم قطاع الاتصالات على أجهزة الاتصال السلكي واللاسلكي، وأجهزة التنصت، أو التسجيل، والبث الإذاعي، والكاميرات القوية، أو المناظير، وذلك للسماح باستخدامها في دولة الإمارات.

الأمتعة

يُنصح بمعرفة قواعد الأمتعة، وما يُمكن حمله باليد، أو المقصورة، وذلك بالرجوع إلى تذكرة الطيران، أو الاتصال بشركة الطيران المعنية.

النقود

يطلب منك التصريح عن أية مبالغ نقدية، أو وسائل مالية أخرى تفوق قيمتها 100,000 درهم إماراتي عند الدخول إلى دولة الإمارات العربية المتحدة، أو مغادرتها.

كما يحتاج الركاب القادمين أو المغادرين من دول الاتحاد الأوروبي، ممن يحملون 10000 يورو نقداً أو أكثر، الإفصاح عن المبلغ لموظف الجمارك المعني.

الإفصاح عن المبالغ النقدية -الإدارة العامة للجمارك -أبوظبي
الأمتعة الشخصية

يسمح بإدخال ما يرد بصحبة المسافرين مما يلي، وتعفى البضائع المصحوبة من الرسوم الجمركية شرط الالتزام بالشروط التالية:

عدم تجاوز قيمة البضائع المصحوبة من الهدايا والعطور والأمتعة الشخصية ما قيمته 3,000 درهم إماراتي
أن تكون الأمتعة والهدايا ذات طابع شخصي، وبكميات غير تجارية
ألا يكون المسافر من المترددين على الدائرة الجمركية، أو ممن يمتهنون التجارة للمواد التي بحوزته، وألا يكون من أفراد طاقم وسائل النقل
لا يُسمح بإدخال أو إعفاء السجائر والمشروبات الكحولية لمن يقل عمرهم عن (18) سنة
عدم تجاوز كمية 4 لترات من الكحول أو صندوق واحد / 24 علبة من البيرة
ما قيمته 2,000 درهم إماراتي من السجائر، أو 400 سيجارة
ما قيمته 3,000 درهم إماراتي من السيجار.
اطلع على دليل المسافرين من الإدارة العامة للجمارك-أبوظبي.

البضائع التجارية

تفرض حكومة دولة الإمارات رسوماً جمركية على استيراد وتصدير البضائع التجارية، وذلك وفقاً للمعايير التالية:

الإمارة محل الرخصة التجارية للعمل
حسب المنطقة التي يتم تسجيل العمل في إطارها، سواء في داخل الإمارات أو في المناطق الحرة لدولة الإمارات
طبيعة البضائع المصطحبة
مصدر ووجهة البضائع التي يتم نقلها
الاتفاقيات التجارية بين دولة الإمارات، والدولة الأخرى
أية قوانين أخرى مطبقة.
السجائر والكحول

يسمح للمسافرين بإدخال السجائر والكحول إلى دولة الإمارات العربية المتحدة وفق الشروط التالية:

لا يسمح بإدخال السجائر المسموح بها والمشروبات الكحولية لمن يقل عمرهم عن 18 سنة
عدم تجاوز 4 لتر من الكحول أو صندوقين من البيرة (24 علبة بيرة لكل صندوق ولا تتجاوز 355 ملليلتر لكل علبة، أو ما يعادلها)
ما قيمته 2,000 درهم إماراتي من السجائر، أو 400 سيجارة
التسوق في السوق الحرة

يمكنك الاستمتاع بمزايا التسوق في السوق الحرة في كل من مطارات أبو ظبي، ودبي، والشارقة. للمزيد يُرجى الاطلاع على الروابط التالية:

مطار أبوظبي
مطار دبي (اقرأ عن تعريفات الاستيراد من قبل جمارك دبي )
مطار الشارقة
معدل الرسوم الجمركية
وفقاً للموقع الرسمي للإدارة العامة للجمارك- أبوظبي يبلغ معدل الرسوم الجمركية خمسة بالمئة من قيمة البضائع الفعلية، زائد قيمة التكلفة والشحن والتأمين. كما تبلغ 50% على قيمة الكحول، و100% على السجائر.

الرسوم الجمركية في إمارة أبوظبي (روابط من الإدارة العامة للجمارك)

دليل السلع -الإعفاءات الضريبية
التعرفة الجمركية الموحدة لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية لعام 2017- الهيئة الاتحادية للجمارك
الرسوم الجمركية في إمارة دبي (روابط من جمارك دبي)

إجراء الإفصاح عن الأموال المحمولة
رسوم التصدير
رسوم الاستيراد
شروط الاستيراد والتصدير في المناطق الحرة
روابط عن السلع المقيدة والمحظورة في دولة الإمارات

تجنب جلب مواد ممنوعة إلى الإمارات العربية المتحدة – موقع حكومة دبي
الدليل الموحد للإجراءات الجمركية بالمنافذ الأولى بدول مجلس التعاون – دائرة الجمارك رأس الخيمة
دليل المسافرين – دائرة الجمارك في رأس الخيمة
الدليـل الجمركـي للمسافريـن – جمارك دبي
خدمات جمركية للأفراد – جمارك دبي
البضائع الممنوعة والمحظور استيرادها – جمارك الشارقة
البضائع المعفاة من الضرائب – جمارك الشارقة
التعرفة الجمركية – جمارك الشارقة