نص الدستور العراقي النافذ على مجموعة من الاختصاصات الدستورية التاي تمارساها المحافظات غيار المنتظمة بإقليم كحق دستوري لها، وهذه الاختصاصات تعطي، ولا شك، ميزة على النظام الاتحادي حديث النشأة من خلال ممارسة مبدأ المشاركة في السلطة والحكام والادارة مما يعزز الاحساس بالمساهمة في صنع القرار وممارسة السلطة، وبالتالي تحمل المسؤوليات (1). ومن جملة هاذه الاختصاصات […]

يعد الدستور الفيدرالي، هو القانون الاعلى في الدولة الفيدرالية، ولا تملك اي سلطة اختصاصاً مالم ينص عليه في الدستور، والعلة هي لإقامة معادلة متوازنة للدولة تحمي المصالح المشتركة لعامة الشعب مع تمتع مكونات الدولة بكيانها الذاتي(1). ويقوم الدستور الفيدرالي، بصورة عامة، بتقسيم السلطة بين المركز وحكومات الاقاليم، او الوحدات المكونة Constituent units ، حيث تختلف […]

اولاً : مبدأ التبعية السياسية : يقضي هذا المبدأ بوجوب فرض الضريبة على مواطني الدولة دون رعايا الدول الاخرى فتلاحقهم الضريبة اينما يكونون وحيثما يزاولون نشاطهم . هذا وتعتمد الدولة في تحديد هذه التبعية على الجنسية اذ يخضع للضريبة كل من يحمل جنسيتها سواء اكان شخص طبيعي او معنوي . والجنسية هي رابطة سياسية او […]

شهدت الدولة العراقية النص على مبدأ قانونية فرض الضرائب منذ الدستور الأول لها ، إذ جاء النص ” لا تفرض ضريبة أو رسم إلا بمقتضى قانون تشمل أحكامه جميع المكلفين(1) ، وعاد المشرع الدستوري مؤكداً للمبدأ المتقدم إذ نص على “لا يجوز وضع ضرائب أو رسوم الا بقانون” (2). ويبدو أن المشرع الدستوري قد تلافى […]

نحاول في هذا الموضوع بيان أثر قاعدة تضامن السنوات المالية في خصم الخسائر الضريبية في فرعين ، نتناول مفهوم قاعدة تضامن السنوات المالية للمكلف في الفرع الأول، ثم نبحث أثر هذه القاعدة في خصم الخسائر الضريبية في الفرع الثاني. الفرع الأول : مفهوم قاعدة تضامن السنوات المالية يقصد بقاعدة تضامن السنوات المالية إن الفترة الزمنية […]

ان ماقيل من تبريرات لمبدأ الاقامة كأساس لفرض الضريبة هو:- 1- ان من يعيش في دولة ما أي يقيم فيها يترتب عليه ان يساهم في النفقات العامة، أي في اعبائها العامة بموجب ما توفره له الدولة من حماية مزدوجة في شخصه وماله وان ما تقوم به الدولة من نفقات في صورة خدمات تقدمها، هذه تساعده […]

تقسم الضرائب بحسب وعائها الى ضرائب على الاموال (1). وضرائب على الاشخاص اذ تتخذ هذه الاخيرة من الوجود الانساني للفرد على اقليم الدولة اساساً لالتزامه بدفع الضريبة المفروضة من قبل تلك الدولة بغض النظر عن واقعة تحقق الربح (2). وتقسم هذه الضريبة الى قسمين هما : أ- ضريبة الفردة البسيطة : وهي التي تفرض على […]