الجماعات الترابية I-التنظيم الإداري: يعتمد التنظيمالإداري على أساليب فنية تتمثل في النظام المركزي واللامركزية بهدف توزيعالنشاط الإداري بين مختلف الأجهزة الإدارية التابعة للدولة. فالمركزيةتعني الاتجاه إلى تركيز السلطة، بينما اللاَمركزية تعني توزيع السلطاتوإعطاء حرية القرارات وهما مفهومان اصطلاحيان يعبران عن مدى تفويض السلطةللمستويات الإدارية الأقل. II-المركزية: 1-تعريف المركزية: يعرفالمركزية على أنها حصر المهام والمسؤوليات والوظائف […]

المركزية الإدارية *أولاً:تعريفها: هى تجميع الوظائف الإدارية فى يد السلطة المركزية الموجودة فى العاصمة وممثليها الموجودين فى الأقاليم. *ثانياً:أركان المركزية الإدارية: الركن الأول:تركيز الوظيفة الإدارية فى يد الحكومة المركزية:فى هذا النظام تنفرد الحكومة المركزية بممارسة السلطة الإدارية بكافة جوانبها دون مشاركة من سلطة أخرى فهى التى تباشر الإختصاصات الفنية وتنفرد بسلطة إصدار القرارات الإدارية فى […]

ما هو المقصود بالمركزية الإدارية ؟ أ/ عبد الله كامل محادين المركزية الإدارية هي أول النظم التي اتبعتها الدول في الحكم والإدارة ، وتقوم المركزية على أساس التوحيد و عدم التجزئة ، وفي المجال الإداري يقصد بها توحيد النشاط الإداري أو الوظيفة الإدارية و حصرها في يد السلطات الإدارية المركزية أي في يد السلطة التنفيذية […]

مقالة متميزة توضح المفهوم القانوني للرقابة التلقائية ا/ عبد الله كامل محادين يتحقق هذا النوع من الرقابة الإدارية عندما تقوم الإدارة تلقائياً ببحث ومراجعة تصرفاتها لفحص مشروعيتها ومدى موافقتها للقانون وملائمتها للهدف المرجو منها، فتعمد إلى تصحيح تصرفاتها إلغاءً أو تعديلاً وقد يمارس هذه الرقابة الموظف أو الجهة التي أصدرت القرار، وقد يمارسها الرئيس الإداري بما […]

ما هي عيوب المركزية الإدارية ؟ أ/ عبد الله كامل محادين عيوب المركزية الإدارية 1- يؤدي هذا النظام إلى إشغال الإدارة المركزية أو الوزراء بمسائل قليلة الأهمية على حساب المهام الأكثر أهمية في رسم السياسة العامة لوزاراتهم. 2- المركزية تؤدي إلى زيادة الروتين والبطء في اتخاذ القرارات الإدارية المناسبة وفي الوقت المناسب ، لاستئثار السلطة […]

ما هو المقصود بعدم التركيز الإداري ؟ أ/ عبد الله كامل محادين يطلق على هذه الصورة من المركزية الإدارية، أللاوزارية أو المركزية المعتدلة أو المخففة و مقتضاها تخفيف العبء عن الحكومة و الإدراة المركزية بتخويل بعض الموظفين في الأقاليم المختلفة سلطة البت في بعض الأمور ذات الطابع المحلي دون الحاجة للرجوع للوزير المختص في العاصمة […]

المميزات القانونية للمركزية الإدارية أ/ عبد الله كامل محادين مزايا المركزية الإدارية : 1- النظام المركزي يقوي سلطة الدولة ويساعدها في تثبيت نفوذها في كافة أنحاء الدولة ، ولا شك أن هذا النظام له ما يبرره في الدول الناشئة حديثاً ، والتي تحتاج لتقوية و تدعيم لوحدتها. 2- يؤدي تطبيق نظام المركزية الإدارية إلى تحقيق […]