ان المشرع الضريبي العراقي قد اجاز للسلطة المالية التعرف على دخل المكلف عن طريق وسائل عدة لعل من اهمها حق الاطلاع(1). وسوف نبين مدى السلطة التقديرية للادارة في اللجوء الى حق الاطلاع وفي كيفية ممارسة هذا الحق. اولاً :- في اللجوء الى حق الاطلاع من مطالعة النصوص القانونية التي تناولت حق السلطة المالية في الاطلاع […]

السلطة التقديرية في تحديد الدخل الخاضع للضريبة وتعيين مقدار الضريبة : لتحديد الدخل الخاضع للضريبة ينبغي خصم السماحات ، والى حد ما فأن سلطة الادارة تكون مقيدة ازاء تطبيق المبالغ التي حددها القانون اذ لاتستطيع الادارة ان تحيد عن خصم السماحات متى ما استحقها المكلف كما ليس لها ان تطبق اسعاراً ضريبية لاتنطبق على صفة […]

السلطة التقديرية في تحديد مصادر الدخل الخاضع للضريبة : من مطالعة نص المادة الثانية من قانون ضريبة الدخل النافذ يلاحظ انها قد تركت للسلطة المالية سلطة تقديرية في مواضيع عديدة لعل من اهمها ما يلي : أ- نصت الفقرة (1) من هذه المادة على اخضاع ارباح الاعمال التجارية لضريبة الدخل من دون ان يحدد المشرع […]

لبيان ملامح السلطة التقديرية للادارة ازاء طرق التقدير المباشرة نرى ان نبحث ذلك وفق الايجاز الاتي :- اولاً :- السلطة التقديرية ازاء التقدير الذاتي :- ليس هناك مايقيد السلطة المالية في اللجوء الى هذه الطريقة في التقدير متى قدرت ان هناك اسباباً تدعو اليها ، بمعنى ان للادارة سلطة تقديرية في اللجوء الى هذه الاسلوب […]

من المساوئ التي تنسب إلى ظاهرة اضعاف السلطة التنفيذية تنحصر في انها لاتمكن الحكومة من معالجة المشاكل المعقدة في العصر الحديث ولاسيما في اوقات الازمات – السياسية والإقتصادية – فضلاً عن عدم الاستقرار الوزاري الذي يلعب دورا كبيرا في اضعاف امكانية السلطة التنفيذية لايجاد الحلول السريعة والفعالة للمشاكل التي تواجه الدولة(1). فالمجتمع بحاجة إلى وجود […]

ولاجل ان نكون على بينة من حدود السلطة التقديرية للسلطة المالية في فرض الضريبة ينبغي ابتداءً ان نحدد اركان القرار الاداري ونناقش في الوقت نفسه مدى امكانية تمتع السلطة المالية بالسلطة التقديرية في كل ركن منها . اولاً- ركن الاختصاص الاختصاص هو الصلاحية القانونية التي تمنح لهيئة عامة او موظف بمباشرة عمل من الاعمال القانونية […]

يعد حق الاطلاع من اهم الحقوق التي منحها المشرع الضريبي للسلطة المالية ويتحدد مضمون هذا الحق بامكانية التحري عن دخل المكلف من خلال استدعائه الى دائرة الضريبة والاستفسار منه عن كل ما يتعلق بنشاطه وارباحه . او من خلال الانتقال مباشرة الى مواقع تحقق الدخل ومراكز النشاط . وقد يتسع حق الاطلاع ليشمل فحص الدفاتر […]